인천복지재단, 자활사업 새로운 모델 제시

인천자활사업 중단기 발전계획 수립 연구 최종 보고회 20일 개최

mcs0234@hanmail.net | 기사등록 : 2020-11-19 17:13
인천복지재단, 인천자활사업 활성화를 위한 중단기 발전계획 수립 연구 착수보고회

 

(뉴스통신=김상섭 기자)인천복지재단(대표이사·유해숙)이 올해로 시행 20년을 맞이한 자활사업의 새로운 모델을 제안한다. 

19일 인천복지재단은 인천형 자활사업 표준모델 개발에 앞서 ‘인천자활사업 중단기 발전계획 수립연구’ 최종보고회를 이달 20일 연다고 밝혔다. 

이번연구는 산업, 제도, 조직적인 관점에서 인천 자활환경을 진단해 인천형 자활사업 모델과 중단기 발전계획을 제안했다는 데 의미가 있다.

인천 취업률연령대는 50, 60대, 학력으로는 대졸 이상에서 증가하는 것으로 나타났다. 

서울이나 부산에 비해 여성의 취업 증가율이 2배 이상 높은 반면 초졸 이하 학력 인구 취업률은 서울과 경기에 비해 2배 이상 감소세를 보인다. 

또, 군·구·동별 일자리창출 개수 차이가 커 상위 10개 지역과 하위 10개 지역 새로운 일자리 개수는 40~160% 가까이 차이 나는 것으로 나타났다. 

연구는 취업률 변화와 구·신도심 간 격차, 고령 지역사회 특성을 반영해 ‘도시재생’ ‘지역사회통합돌봄’ ‘작업환경개선’ 분야에서 자활사업 모델 개발을 제안했다. 

분야별 사업영역으로 도시재생은 친환경 분야와 결합한 일회용 식기대여사업, 아이스팩 사업 등으로 확장할 수 있다.

지역사회통합돌봄 분야는 사회주택 관리와 돌봄 사업 등을 연계한 커뮤니티 사업, 작업환경 개선분야는 공동작업장 구축 등으로 활용이 가능하다. 

인천 자활사업현황은 지난해 인천 자활사업 참여시민은 3000여명으로 2015년부터 꾸준하게 증가하고 있으며, 지난해는 500명이 급증했다. 

참여자 수급지위는 지난 5년간 비수급자와 차상위계층은 줄어들고  반면 조건부 수급자들의 참여가 늘어 전체 60% 이상 차지한다. 

현재 자활사업 참여시민 1400명대상 설문조사결과 참여자 44%가 만성질환을 앓은 경험이 있으며 자활사업 참여 이전에도 일을 한 경험이 있는 이들은 82.7%에 이르렀다. 

이중 정규직은 24%, 고용주이거나 자영업비율은 12.7%, 월평균 소득 200만원이하는 74.3%로, 자활사업 참여자 절반이상이 이전에도 안정적이지 못한 근로 형태였던 것으로 나타났다. 

지난해 자활사업을 거쳐 취업이나 창업에 성공한 비율을 ‘복지도우미·자활도우미·인턴형’ 자활사업이 65.3%로 가장 높고 ‘시장진입형’ 43%, ‘사회복지시설도우미’는 42%로 조사됐다. 

인천지역자활센터는 각 군·구에 1~2개씩 설치해 11곳을 운영 중이며, 자활근로사업단은 113개, 자활기업은 35개, 광역자활기업은 3곳이다. 

한편, 이달 20일 재단 대회의실에서 열리는 최종보고회는 연구내용을 보고하고 인천형 자활사업 관련 질의·응답으로 진행하며, 나온 의견을 반영해 다음달 중 최종보고서를 발표한다.

이날 토론회는 인천시 자립정책과와 인천광역자활센터, 인천지역자활센터협회 관계자가 토론자로 참석한다. 

재단 유비 부연구위원은 “자활사업 참여자 설문조사 과, 참여자 연령과 학력수준이 높아지면서 참여자처우와 작업환경 선에 대한 요구가 높아지고 있다는 것을 확인했다”고 말했다.

이어, “시대변화에 맞춰 인천에 맞는 새로운 자활사업 모델을 만들어 자활사업이 더 나은 미래를 준비하는 과정으로 자리잡기를 바란다”고 덧붙였다. 



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