(뉴스통신=최태범 기자) 저 출산과 인구 노령화 등 변화에 따른 여파 최소화를 위해 청년고용 촉진 및 임금격차를 줄여야 한다는 주장이 나왔다.
경기연구원은 8일 발표한 ‘일본 사회의 명과 암, 그리고 교훈’ 보고서를 통해 일본경제 불황의 장기화는 여러 요인이 복합적으로 작용한 결과이지만 그 근저에는 급격하게 진행된 저 출산과 인구고령화의 문제가 놓여 있다고 밝혔다.
경기연구원은 생산가능 인구 감소와 고령인구 증가에 따른 총수요의 위축은 내수경기의 회복을 크게 제약했고 이는 2000년대 이후에도 일본경제가 지속적인 부진을 경험하게 된 주요 원인으로 작용했다고 분석했다.
이와 함께 지난 20여 년간 일본은 고령화에 대응하기 위해 정년을 65세까지 의무화하는 등 고령층의 경제활동 참여를 촉진하기 위한 정책을 추진해 왔으며 고령화 관련 정책은 어느 정도 성과를 거두고 있다고 평가했다.
그러나 저 출산 관련 정책의 경우 출산 율을 높이는 책임을 정부 혹은 사회가 떠안는 방식 보다는 기업 혹은 가족에게 떠넘기는 방식에 과도하게 의존하는 경향을 보여 큰 성과를 거두지 못한 것으로 평가했다.
경기불황시기에도 일본의 최고 청년실업률이 최근 한국의 청년실업률보다도 낮은 요인 중 하나는 일본 청년근로자들 간에 임금격차가 상대적으로 크지 않다는데 있다고 밝혔다. 2015년 15~29세를 기준으로 한국의 비정규직 대비 정규직의 평균임금은 약 2.1배에 달한다.
하지만 일본은 약 1.4배이고 중소기업 대비 대기업의 평균임금 격차도 일본이 낮게 나타나(15~29세를 기준 한국 약 1.7배, 일본 약 1.3배), 일본 청년근로자들 간에 임금격차가 한국에 비해 크게 낮은 수준이다. 이처럼 청년근로자들 간에 상대적으로 낮은 임금격차는 청년층의 조기 취업을 유도하는 요인인 것으로 분석됐다.
김정훈 경기연구원 연구위원은 “과거 일본과 유사하게 한국 경제의 부진도 공급측면보다는 수요측면에서 문제가 나타나고 있다”며 “최근 일본 아베정부가 추진한 최저임금 인상, ‘동일노동 동일임금’ 적용, 정년 연장이나 폐지와 같은 가계소득 증대를 위한 정책을 지속적으로 추진할 필요가 있다”고 제안했다.
또 “청년취업을 촉진시키기 위해서는 새로운 일자리의 창출뿐만 아니라 근로자 간 임금격차의 축소, 중소기업 근로환경의 개선 등 노동시장 이중구조의 해소를 위해 노력해야 한다”면서 “저 출산의 문제는 일본에 비해 심각한 상황”이라고 지적했다.
그러면서 김정훈 연구위원은 “인구고령화는 일본보다도 빠르게 진행되고 있다”며 “인구구조 변화에 대응하기 위해 사회안전망 제도의 확대가 필요하고 이를 위한 조세제도 개편 등 중장기 재정확보 방안에 대한 사회적 합의의 도출이 시급하다”고 강조했다.
