인천시 청사전경

5일 시에 따르면 한국건설산업연구원은 국내 건설수주가 지난해 하반기부터 감소세로 전환해 올해 하반기 이후 더욱 부진할 것으로 전망하고 있다.

이러한 불황 국면에 직면해, 시는 △원‧하도급 수주율 제고 △민간 건설사업 수주확대 △지역 자재‧인력‧장비사용 촉진 △대형건설사업 합동 세일즈 등을 중점적으로 추진, 건설경기 경착륙에 대비할 계획이다.

시는 그동안 공공사업을 지역업체가 많이 수주하도록 하는데 중점을 두고 행정지원을 해왔다.

이에 따라 2016년도 지역업체의 공공사업 수주실적은 공사금액 5759억원의 71%인 4090억원이었으며, 지난해 상반기는 54.8%인 2685억원을 수주했다.

그러나 민간사업을 포함할 경우 2016년도 기준 약 12조의 공사금액 중에 23.8%인 2조8560억원을 지역에서 수주하는데 그쳤다.

서울은 72.2%(21조1000억원), 부산 53.2%(6조3540억원), 대구 42.5%(3조3338억) 등으로 인천은 7대 대도시 중 가장 낮았다.

이는 공공사업에 힘을 써도 민간사업을 수주하지 못하면 지역 건설산업의 먹거리를 거의 내주고 있다는 분석이다.

따라서 올해부터 공공사업은 지금까지 해 온대로 추진하고, 민간사업 분야에 대해서는 특단의 대책을 강구해서 추진키로 했다.

먼저 공공 건설사업은 △지역제한 입찰과 지역의무공동도급시행 △대형건설사업 합동세일즈 △대형 건설사 협력사 참여요청 및 미등록사 입찰 참여를 요청한다.

또 사업 인허가시 지역 업체 참여 권고 및 조건부여 등 행정지원을 집중할 방침이다. 시와 산하기관 및 군·구에서는 자체 계획에 따라 지역건설 산업 활성화를 위해 적극 노력할 계획이다.

특히, 국가 공기업 및 민간 사업자를 대상으로 지역건설 산업 활성화를 위한 공감대를 형성하고 지역 건설업체와의 상생협력 요청을 위해 올해도 합동 세일즈를 적극 펼칠 예정이다.

한편, 인천시는 지역업체의 수주실적이 부산·대구 수준은 돼야 할 것으로 보고 연차적인 세부추진계획을 마련해 나가기로 했다.

2016년도 기준으로는 민간사업의 50%정도를 지역 업체가 수주하는 경우 약 6조에 이르며, 이는 2016년도 실적인 23.8%(2조8560억원)에 비해 두배이상 먹거리가 창출되는 것이다.

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공공사업이 기반시설 건설공사인 반면, 민간사업은 건축공사가 대부분이다. 따라서 민간 건축공사 분야에 지역건설 산업 활성화 세일즈를 위해서는 건축허가 행정과의 접목이 중요하다.

이를 위해 인천시는 건축허가 절차에 차별화된 서비스로 고객관리와 투명한 세일즈를 단계별로 시행한다.

건축허가를 받기 위한 절차를 설계부터 준공까지 7단계로 나눠 지역 업체 수주와 지역 자재 사용에 대해 적극적인 세일즈를 벌일 계획이다.

또, 인허가 비리유착 등의 사전차단을 위해 특정업체나 특정자재지정 세일즈금지, 건축주가 지역 업체 중 선정토록 전체자료제공 등 투명한절차를 통해 근원적인 방지대책을 강구키로 했다.

이밖에도 특별행정서비스 대상선정, 각종 전람회와 세미나 등 지역건설 산업 활성화 이벤트 추진으로 새로운 행정시스템 구축을 통해 지역 업체를 적극 지원할 계획이다.

시관계자는 “인천에서 발주하는 공사는 지역업체의 원도급이 49% 이상, 하도급은 60% 이상 되도록 참여확대를 추진하겠다"고 말했다.

또, “지역인력과 지역 내에서 생산되는 자재, 장비가 우선 사용될 수 있도록 적극적인 협조를 당부한다”고 덧붙였다.

이어, “민간사업에 대한 지역건설 산업 활성화 세일즈운용을 위해 허가기관인 경제청, 군·구 등과 협조해 새로운 세일즈 팀과 상담전문가 제도 등을 마련해 운용할 계획이다"고 밝혔다.